新年伊始,货币政策将继续推进。 1月15日,中国人民银行公布了一系列货币金融政策,包括8项具体措施。上海证券报记者指出,这些渐进性措施主要集中在结构性金融政策工具的“增量降价”上。即降低结构性工具价格或增加结构性工具配置,完善优化设计,最终精准直接支持民营中小企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节。 “结构性货币政策工具可以更精准地实现货币政策目标。”中国首席经济学家论坛主席、广开首席产业研究院院长连平对上海证券报记者表示,与综合性政策不同的是,全面实施一般来说,结构性工具更有针对性,并且能够精确地作用于特定目标领域。连平认为,货币政策工具箱里可以使用总量政策、价格政策、结构性政策,但关键是哪种工具更有针对性、更有效。他认为,结构性融资政策是目前最有用、最能产生实际效果的政策。例如,虽然总体政策中存在实施降准的空间,但目前还没有太大必要。此次政策组合中,多项政策引起市场关注,包括结构性“降息”、创设民企再融资、降低商业购房贷款最低首付比例等。2025年5月央行将结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点后,市场又开启了一次结构性“降息”。央行宣布将减少贷款和再发行自1月19日起,将利率下调0.25个百分点,使结构性货币政策工具的激励作用更加有效。 “这是落实中央经济工委‘灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具’要求的具体举措,也是适度宽松货币政策的重要体现,具有多重积极意义。”中国贸易商协会首席研究员董希淼对上海证券报记者表示。他补充说,结构性“降息”将直接降低银行从央行获得再融资资金的成本,鼓励银行以较低的利率向中小企业、微型企业和创新等部门提供贷款,改善现实世界的结果。他表示,这将降低全球经济的整体融资成本。此外,与综合利益不同降息、结构性“降息”可以精准引导信贷资源流向政策鼓励的行业,提高资金利用效率,同时发出明确的政治信号,提高企业对相关行业的信心,吸引更多的社会资本投向这些行业和行业。中国人民银行新闻发言人、副行长邹兰宣布,会同国家金融监管局将商品房购房贷款首付最低比例降至30%,促进商业地产市场去库存。 “此前,商铺、写字楼、酒店等商业地产贷款的最低首付比例为50%,此次财管部门将首付比例下调至30%。这将直接降低购买商业地产的门槛,控制商业地产的融资成本。”中国指数研究所相关负责人对上海证券报记者表示。上海易居房地产研究所副所长杨跃晶对上海证券报记者表示,商品房库存去化进展迅速,滞后于市场房地产。此次去库存有利于释放被压抑的购买需求,将产生直接的激励作用,特别是对中小零售商和资金敏感型初创企业来说。随着消费逐渐增加,对商业空间的需求增加央行还宣布设立1万亿元再融资额度。深化民营企业支农再融资机制,引导地方商业金融机构突出重点,加大对民营中小微企业的支持力度。在谈及民营企业再融资制度创建的背景时,中国人民银行货币政策司司长谢光启表示,目前大型民营企业金融能力比较强,针对中小民营企业的相关金融支持政策也很多。相对而言,民营中型企业筹集资金的能力较弱。为此,央行决定设立民营企业再融资计划,在继续支持民营中小微企业的基础上,决定将民营中型企业纳入ess作为支持目标。董小苗表示,在当前环境下,这一举措体现了国家坚定支持民营经济发展、努力优化营商环境的决心。相信这将有助于稳定企业信心、恢复市场预期、鼓励民间投资。此外,一系列结构性货币政策工具增加了配额、优化了政策、扩大了支持领域。央行宣布:科技创新和技术改造再融资机制新增4000亿元,进一步助力科技融资。适当扩大政策支持范围,从2026年起,将研发投入较高的民营中小企业纳入科技创新再融资政策支持。 “这个‘混合’o“货币政策是央行以‘适度宽松’为基础的综合性措施,主要内容是‘降成本、优化结构、补短板、防风险’。”董小苗表示,当前我国经济复苏的基础仍需夯实,此时推出了一系列大规模的货币金融政策,目的是营造更加适宜的货币金融环境,稳定经济复苏,支持经济转型。中长期来看,一系列政策措施将越来越向私营部门、中小企业和小微企业倾斜,这将进一步增强小微企业的信心和活力。
(编辑:张冲)

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