开市已经快半个月了,浙江义乌国际商贸城里人头攒动。市场一角的涉外纠纷调解室内,几位调解员耐心地坐着,与一群红着脸的中外商人讲道理。其中,有一位来自中亚的女孩,笑容温暖。他的名字叫米卡。来自吉尔吉斯斯坦的他是一座行走的“语言桥梁”,能说一口流利的汉语、俄语和英语。

2022年,中国商人陈辉(化名)与马里商人阿西米之间发生付款纠纷。 2026年3月,尚待支付8.6万元。当进入调解室时,双方情绪激动,发生争执。

米卡没有急于判断,而是先用英语听了阿西米问题的详细情况,然后用中文向陈辉转达了对方的问题。他听说阿西米先生并没有恶意违约,只是遇到了暂时的财务困境。他很理解陈辉先生想要拿回钱的焦急心情。他真诚的语气渐渐缓和了两人之间的矛盾。米卡随后咨询了中国调解员楼庆先生,并制定了分期付款计划。最后,两位商人握手并郑重签署了协议。

这个看似平凡的场景,生动地描述了义乌调解涉外贸易纠纷的“外包”力度。作为“世界小商品之都”,义乌吸引了210万种商品,贸易网络延伸至全球230多个国家和地区。平均每天有3万多名外商到访义乌。在繁荣的贸易背后,有时会因质量、支付和物流等问题而产生摩擦。如何才能让跨境业务成功、安全?

2013年,中国首个涉外纠纷群众调解委员会成立。 “我们在中国崇尚和平与和谐带来财富。一旦调解完成,我们以后还可以继续合作。”义乌市涉外纠纷调解委员会主任丁旺芳透露了秘密:这种“和谐”就隐藏在“外部介入”的创新之中。

目前,该委员会由来自15个国家的20名外国调解员和来自乌兹别克斯坦的当地调解员组成。我们组建了一支多元化的调解团队,其中包括来自克斯坦工商会的22名中方调解员,服务语言涵盖9种主要语言。在调解涉外纠纷时,通常会安排一名外籍调解员和一名中国调解员配对,两人至少精通两种语言。”外籍调解员的加入有效地打破了语言和文化障碍。外商越来越容易在本国公民面前表达自己的真实困难,而不是简单地面对他们。”丁旺芳表示,大多数企业如果这些中外调解员都是企业主和买家,他们熟悉市场,往往能提出令双方满意的解决方案。

诚信是义乌市的金字招牌,也是对调解员最严格的要求。丁旺芳等人介绍,申请志愿调解员职位的人必须在义乌从事外贸工作五年以上,有连续三年纳税记录,无违法失信行为。 “这纯粹是一项公益工作,一切都是以热情为动力”。正是凭借这份热情,团队在10余年的时间里成功调解涉外纠纷1585起,节省了1.95亿元的经济损失和调解费用。成功率为96.2%。

此外,一个名为“义乌商姐妹”的独特中介单位发挥着“桥梁”作用。该调解组织成立于2018年,由义乌市妇联、司法局联合推动。一批懂外语、有法律基础、沟通能力出色的“义乌女老板”加入了涉外民事公益调解队伍。目前,“义乌商姐妹”已由最初的20名会员发展到42名会员。涉及调解的金融纠纷、婚姻家庭纠纷占全部纠纷、纠纷的40%以上,调解成功率达到92%。

在那张小圆桌上,调解的脚步从未停止。近年来,义乌市相关部门还创新推出“微信调解室+共享法庭”等模式,让相隔数千公里的跨境纠纷在“云端”得到解决,大幅缩短调解周期。特别令人感兴趣的是,地方政府正在将法制教育纳入整个调解过程ess,指导调解员将法律条款翻译成商家能够理解和使用的商业语言。目标是实现从“事后调解”到“信息源头治理”的转变。

从解决商事纠纷的“涉外调解”,到介入涉外婚姻家庭的“义乌商女”,再到跨越大山大洋的“媒体“网上云离子”,义乌的对外调解机制已经从单一的经济领域拓展到更广泛的社会生活领域,这种从基层诞生的“和谐”智慧,给这座国际商贸城市带来了超越国界的温暖和认可。

(本刊记者 李平)
(编辑:魏明)

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