admin本文第二次会议报告组：吴小鲁、天鹏、毛一龙 第十四届全国人大四次会议3月5日在北京开幕。李强总理在作政府工作报告时提出综合施策稳定股市，资本市场稳步复苏，交易活跃。今年的政府工作报告介绍了资本市场重要协议，不断深化资本市场投融资综合改革，进一步完善中长期资金市场准入机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创业投资基金退出渠道，提高直接融资和股权融资比重。 《证券日报》记者随即采访了多位全国人大代表和全国人大委员。e 政治协商会议。各方认为，《政府活动报告》中的资本市场宣言政治导向明确、扎实性突出，发出了强烈积极信号，为市场稳定运行和科技企业发展提供了坚定信心。近年来，一系列监管政策明显加大了中长期资金入市力度。数据显示，截至2025年末，各类中长期基金持有的A股二级市场总价值约为23万亿元，较年初增长36%。全国人大副委员长、证监会原局长贾文钦向《证券日报》记者表示，针对“进一步完善中长期基金市场准入机制”，证监会近年来，证监会持续会同有关方面拓展中长期资金来源渠道，推出多种适合长期投资的风险管理产品和工具，推动开放中长期投资入口。首都。一。我们积极引导长期投资、理性投资、价值投资，努力构建长期投资的市场生态。具体措施包括三个方面。首先，我们将着力落实“长期货币、长期投资”的高层政策体系。二是全面提高公共资金投资能力，深化产业功能。三是完善长期货币投资产品体系。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成臣认为长期评价机制将不断完善，提高各类机构投资者的入市比例。未来，投资者的盈利意识将更加重要，基于管理规模等传统指标，盈利客户比例、所有者人均盈利等评价将更加“以投资者为中心”。投资者保护是资本市场健康发展的基础。今年的政府活动报告特别关注“改善投资者保护”。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长孔福文对《证券日报》记者表示，虽然特别代表诉讼极大完善了投资者保护机制，但在实践中仍存在一些问题。初步程序限制了当事人的诉讼权利我投资者。他认为，最高人民法院和监管部门可以制定统一的损失计算指南，明确计算方法、风险扣除率等问题。为了提高损失计算的客观性和公平性，我们将引入专门的损失评估机构。对于情节严重的案件，我们积极适用特别代表诉讼程序，降低当事人投资者维权成本。全国人大副委员、山东康桥律师事务所高级合伙人张巧良建议坚持“零容忍”。严厉打击财务造假、欺诈发行、内幕交易等违法行为，大幅提高违法成本，健全集体诉讼、初始赔偿等机制。今年的政府工作报告也提出通过加强金融服务支持科技金融创新创造将科技创新贯穿科技创新全生命周期，引入“绿色通道”机制，定期列出关键核心技术领域科技型企业融资、并购重组等。全国人大副委员长、集美科技总裁钟波表示，随着上市融资和并购“绿色通道”的常态化，企业现在可以在仿人机器人、人工智能等前沿领域设计获得稳定的资本支持，对其发展充满信心。全国人大副委员长、信义能源控股有限公司董事局主席李胜坡表示，该协议将有效引导关键技术领域的风险投资、风险投资和私募股权投资。风险投资是科技创新早期成长的重要支撑，相关政策必须准确符合产业发展规律，切实满足实体经济需求。我们将有效应对。全国人大代表、北京大学博雅教授田爽对《证券日报》记者表示，科技企业早期普遍缺乏利润和现金流，迫切需要风险投资的长期支持，拓展私募股权和创投基金的退出渠道。要激发风险投资的活力，培育尖端科技企业，重要的是要有畅通的退出渠道，才能在企业长期发展的同时获得足够的回报。今年的政府工作报告还提出，有效利用国家创业投资引导基金，大力发展创业投资和天使投资。政府投资基金要带头提供耐心资金鼓励更多初创企业加速成长为技术领导者。贾文钦表示，近年来，证监会逐步构建了引导私募创投基金走向“早期投资、长期小规模投资、硬技术投资”的市场生态系统。私募股权风险投资基金投资半导体、新能源、生物医药等战略性新兴产业的比例持续增长，耐心资本对创新的驱动作用更加凸显。
（编辑：蔡青）
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